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餐饮油烟治理切忌多部门一哄而上

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发表时间:2018-09-03 16:31作者:科怡环保

油烟的危害,是近些年才开始重视的,由于地沟油的泛滥,油烟的致命成分更加凶险,为此,国家环保部门把油烟污染列为大气污染的重要因素之一,也为油烟净化器的技术升级和性能提升,带来了极大的挑战。

改革开放以来,经济凶猛发展,导致餐饮业遍地开花,方便和提升了老百姓生活水平,但同时也暴露出一个新的难题——餐饮油烟污染。厨房散发出的油烟是食用油和食物在高温条件下,产生的大量热氧化分解产物。烹调时,油脂受热,当温度达到食用油的发烟点170时,出现初期分解的蓝烟雾,随着温度继续升高,分解速度加快,当温度达250时,出现大量油烟,并伴有刺鼻的气味,油烟粒度在0.01微米-0.3微米。

有关部门从居民家庭收集的经常煎炸食物的油烟样品进行分析,共测出220 多种化学物质,其中主要有醛、酮、烃、脂肪酸、醇、芳香族化合物、酯、内酯、杂环化合物等。在烹调油烟中还发现挥发性亚硝胺等已知突变致癌物。

所以治理油烟刻不容缓,但面临以下三个方面的难题。

一、 餐饮坏境规划不合理

主要体现在商住一体建筑的先天规划不足。很多小区开发时,未考虑餐饮与居民区隔离的问题,更没有修建专用烟道或给店面预留安装烟道的位置,业主只能搭建临时烟道或安装排风(气)扇直接排放,给附近居民生活带来了困扰。即使餐饮企业严格按照规定安装油烟净化器设施,设备安装区域的热辐射、噪声问题也无法解决,同样给居民生活造成了影响。

二、 餐饮监管存在盲区

由于法律法规不健全、不完善,环保、城管、工商等部门间存在着职能覆盖模糊,权责不清,“各吹各的调,最后乱了套”,“九龙治水,九龙不治水”,乱象丛生,从而给监管留下盲区,导致有的餐饮企业没有办理相关手续就开张营业,甚至有的餐饮什么手续都不办就营业,这些行为因行政主管部门职责模糊而得不到有力查处。部门间相互推诿,让群众一头雾水,不知道究竟哪个部门管。香港只一个环保署执法部门管,大陆应该学习香港先进的法治。

三、 部分餐饮店主环保意识薄弱

一些犄角旮旯和背街小巷的小餐饮店,大部分经营者都是外来农民工或城镇下岗人员,鼓励这些低收入群体就业,是保民生和保稳定的需要,但其中大部分经营者的经济基础差、环保知识欠缺、环保法制观念淡薄,甚至有的经营者对环保投入存有抵触情绪,也会造成一些油烟、噪声滋扰问题。

为此,科怡环保建议:

一、 要合理规划建筑布局

规划前应预留餐饮区,对新建和在建的楼盘要建设专用的排气系统和油烟管道,专用烟道必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

二、 把控好餐饮行业市场准入许可

对于改建和新建的餐饮企业,相关部门一定要严格把关审批流程。要求改、扩和新建的餐饮企业一定要将环境保护设施(油烟净化器和UV除味设备等设施)安装到位,并于开业前由相关职能部门审批验收,验收不合格或者未验收的企业,不得私自投入生产经营。

三、城管、工商、环保、食品药品监督等职能部门要建立联动机制,加强协作配合,信息互通,形成合力。对没有没有执照和执照不全的经营户,可以由工商部门牵头处理。对经营过程中存在违规违法行为的,可以由城管部门牵头处理。对经营过程中产生油烟和噪音污染的可由环保部门牵头处理。定罪和罚款由法院来审理。各司其责,权责分明,才不会乱哄哄。香港只由环保署和法院两个职能部门管环境治理,高效廉价,值得效仿。


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